Brief aan GS
De Gelderse aanpak Stikstof is erop gericht de stikstofbelasting van onze Natura 2000-gebieden zo
snel mogelijk terug te dringen. De landelijke piekbelastersregeling concentreert zich met name op het
grootste Natura 2000 gebied op het Nederlandse vasteland: De Veluwe. Ook hier is de aanpak erop
gericht zo snel mogelijk onder de Kritische Depositie Waarde uit te komen. Miljarden worden hieraan
besteed. Alles om de instandhouding van bijzondere natuurwaarden (habitats) te kunnen garanderen.
Ondertussen blijkt het aantal bouwprojecten voor recreatie binnen een straal van 0 tot 1 kilometer
vanaf Nederlandse Natura 2000-gebieden in de periode van 2017 tot 2021 met 90% (!) te zijn
gestegen. Dit blijkt vooral plaats te vinden op de Veluwe. In de uitzending van Pointer van 16 oktober
2022 werd dit uitgebreid in beeld gebracht. Recent kwamen de ontwikkelingen op Camping de
Scheepsbel in Doornspijk in het nieuws. Bekend zijn ook de plannen van Nationaal Park de Hoge
Veluwe voor een luxe parkressort in Hoenderloo. En onlangs bereikte ons informatie over de
herontwikkeling van Buitenplaats Beekhuizen nabij Velp. Hier zou sprake zijn van een mogelijke
toename van het huidige bestemde bouwvlak van 75 m² naar zo’n 3000 m² bebouwing bínnen de
Natura 2000-begrenzing.
In het Scheepsbelartikel in de Stentor van 16 mei wordt ook een trend geïllustreerd die we elders
waarnemen. Vaste jaarplaatshouders moeten wijken voor luxe Capfunchalets. Investeerders drukken
mensen met gewone inkomens aan de kant en gaan meer verdienen aan de rijkeren.
De genoemde ontwikkelingen leiden tot intensivering van de recreatiedruk op de Veluwe. Het gaat om
verstoring door drukte, licht- en geluidhinder en meer verkeer mèt als gevolg een hogere
stikstofuitstoot. Dit is niet bepaald in lijn met het beschermen van hoge natuurwaarden. Wij zien ook
niet in hoe de enorme toename van recreatieve bebouwing is te rijmen met het recreatiezoneringsplan
Veluwe dat GS vorig jaar hebben vastgesteld in het kader van het Natura 2000-beheerplan. Doel
hiervan is immers om kwetsbare habitats te ontlasten en de recreatieve druk op Natura 2000-
gebieden te verminderen.
Beslissingen over de bouw van recreatiewoningen en hotels worden genomen door
gemeentebesturen. Voor de natuuraspecten moeten zij er op wijzen en op toezien dat een Wnb-
vergunning bij de Provincie wordt aangevraagd. Hierbij moet een passende beoordeling uitwijzen of
geen sprake is van significante negatieve effecten op habitats. We weten dat de rol van gemeentes
om allerlei redenen niet altijd voldoende wordt ingevuld. En volgens het Stentorartikel gaat de
provincie uit van de eigen verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer. Het ligt echter niet voor de hand dat die natuurbelang voorop stelt. Onder deze verhoudingen vragen wij ons af wat er bij recreatieve ontwikkelingen van de Natura 2000- instandhoudingsdoelen terecht komt.
Daarom leggen wij de volgende vragen aan u voor:
– Heeft u overzicht over de toename van recreatieve bebouwing in het Natura 2000-gebied de
Veluwe en in de zones van 1, 2 en 3 km daaromheen?
– In welke mate beschikken deze objecten over een geldige Wnb-vergunning?
– Wat is de totale toename van de stikstofuitstoot op het Natura 2000-gebied de Veluwe door
deze ontwikkelingen?
– Welke mogelijkheden ziet u om recreatieve bouwplannen met negatieve effecten op de
instandhoudingsdoelen van de Veluwe te voorkomen?
– Hoe zou hiertoe de rolverdeling tussen initiatiefnemer, gemeente en provincie zich moeten
ontwikkelen? En hoe denkt u dit te bereiken?
– Bent u in het licht van de grote inspanningen die worden verricht om de stikstofdepositie
omlaag te brengen en de recreatiedruk op de habitats te verminderen bereid om een
bouwstop voor recreatie-accommodaties binnen de Natura 2000 begrenzing van de Veluwe en
in een zone van 3km daaromheen in te stellen?
PvdA, Jan Pieter Vermeulen en GroenLinks, Silvia van Amerongen
